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인민대중이 가장 관심하는, 가장 직접적이고 현실적인 리익문제를 잘 해결해나가자

(2015년 4월 28일-2016년 12월 31일)
날짜 2022-01-13 14:00:55 조회

  1                                   
당과 국가는 적극적인 취업정책을 실시해 보다 많은 일자리를 창출하고 취업환경을 개선하며 취업의 질을 제고하고 근로자 특히 일선 근로자들의 근로보수를 지속적으로 증대시켜야 한다. 당과 정부가 주도하는 대중권익 수호기제를 구축하고 건전히 해야 한다. 근로취업, 기능훈련, 소득분배, 사회보장, 안전위생 등 문제를 틀어쥐고 일선에서 일하는 종업원, 농민공, 생활형편이 어려운 종업원 등 계층을 중점으로 제도를 보완하며 근로자가 발전에 참여하고 발전의 성과를 함께 누리는 것을 저애하는 걸림돌을 제거함으로써 근로자들이 량질의 로동에 종사하고 전면적으로 발전할 수 있도록 노력해야 한다. 대중과 얼굴을 맞대고 마음을 나누면서 실제적으로 대중사업을 잘해나가야 한다. 인민대중의 안위를 걱정하고 그들의 질고를 헤아려 설중송탄을 실천함으로써 대중들이 가장 관심하는, 가장 직접적이고 현실적인 리익문제와 가장 어렵고 가장 우려되며 가장 절박한 실제 문제를 실속 있게 해결해나가야 한다.
                                          
    
   2                                   
생산안전은 발전에서 반드시 확보해야 하는 레드라인이 되여야 한다. 나는 인간의 생명을 희생하는 대가로 발전을 도모해서는 안된다고 말한 바 있다. 우리는 전사회적으로 이 관념을 확고히 수립시켜야 한다. 안전생산 사업의 간고성, 복잡성, 긴박성을 깊이 인식하고 어디까지나 인간을 본위로 하고 생명을 우선시해 안전생산 책임제와 안전생산 관련 관리, 예방, 감독, 검사, 상벌 조치를 전면적으로 실시해야 한다. 각급 당위원회와 정부의 령도적 책임, 관련 부서의 감독관리책임, 기업의 주체적 책임을 세분화해 실시해야 한다. 고속철도, 도시궤도교통, 석유,천연가스 도관망, 도시천연가스공급, 고층건물 화재방지, 도심촌 등 중점분야와 탄광, 광산, 화학공업, 폭죽 등 중점업종에 대한 특별정비를 깊이 전개하고 예방과 근본적인 해결을 강화해야 한다. 상시화된 안전생산 검사기제를 보완해야 한다. 사전 통보 없이 철저하게 검사하고 검사한 사람이 서명하고 책임지는 안전생산 대검사를 정기적 또는 비정기적으로 실시하며 검사에서 발로된 문제를 엄격히 시정하도록 해 잠재적 위험을 실제적으로 제거하고 한치의 실수도 없이 안전생산을 확보해야 한다.
                                    
       
     3                                   
교육의 공평은 사회공평의 중요한 토대이다. 우리는 교육발전 성과의 혜택이 보다 많이, 보다 공평하게 전체 인민들에게 돌아가도록 지속적으로 촉진해 교육의 공평으로 사회의 공평과 정의를 촉진해야 한다. 그러자면 기초교육에 대한 지원강도를 높여 학령전 교육을 잘 운영하고 9년제 의무교육을 균형적으로 발전시키며 고급중학교 단계의 교육을 기본적으로 보급시켜야 한다. 교육자원의 배치를 최적화해 지역간, 도농간, 학교간의 격차를 점차 줄여야 한다. 특히 로혁명근거지, 민족지역, 변경지역, 빈곤지역의 기초교육에 대한 투입강도를 높여 빈곤지역의 학교운영 경비를 보장하고 가정형편이 어려운 학생들에 대한 후원체계를 건전히 해야 한다. 교육에 의한 빈곤퇴치 정밀화를 추진해 빈곤인구의 자녀들을 중점으로 그들이 교육을 받을 수 있도록 도와줌으로써 빈곤이 대물림되는 현상을 근절시키고 모든 아이들이 자신감을 가지고 미래에 대해 희망을 가지도록 해야 한다.

                                          
       4                                   
근년 들어 전국적으로 사회치안 형세가 지속적으로 좋아지면서 폭력범죄 사건이 줄어들고 인민대중의 안전감이 안정적으로 높아지고 있다. 그러나 사회치안 분야에는 여전히 적지 않은 문제들이 존재하고 있다. 례를 들면 불법모금, 정보루출, 인터넷사기 등 범죄가 기승을 부리고 있으며 그 위법범죄 수단도 날로 정보화, 동태화, 지능화되고 있다. 또한 사회에 대한 보복과 영향조성을 목적으로 하는 개인극단적인 폭력사건이 종종 발생하는가 하면 거듭되는 단속에도 엄중한 폭력범죄가 근절되지 않고 있다. 이에 우리는 체계적인 정비, 법에 의한 정비, 종합적인 정비, 원천적인 정비를 견지하고 립체적인 사회치안 예방통제 체계를 보완하고 건전히 해야 한다. 사회여론, 치안동태, 사회적 이슈와 민감한 문제에 대한 분석과 연구판단을 강화해 전조성, 경향성이 있는 문제를 제때에 발견하고 각종 위험을 효과적으로 방지, 해소, 통제함으로써 인민의 생명과 재산 안전을 확보해야 한다. 폭력테로세력, 민족분렬세력, 종교극단세력을 전력을 다해 방비하고 단호히 타격해야 한다. 반테로 사업체계를 보완하고 반테로 국제협력을 강화해 폭력테로활동이 드러나는 족족 진압해버림으로써 반테로의 철옹성을 쌓아나가야 한다. 각종 적대세력의 침투, 파괴, 전복 활동을 결연히 방비하고 법에 의해 진압해 그들이 절대로 기를 펴지 못하도록 해야 한다.

                                              
   5                                   
최저선을 지키고 중점을 부각시키며 제도를 보완하고 여론을 인도할 데 대한 구상에 따라 사회정책보장 사업을 심층적으로 빈틈없이 잘해나가야 한다. 제반 사회정책을 보완해 취업, 양로, 교육, 의료, 환경보호 등 공공봉사의 수준과 질을 높여야 한다. 특정계층의 특수한 어려움에 대한 지원을 강화해 기본적인 민생을 보장해야 한다. 과잉생산능력 해소에 따른 정리실직자들을 적정하게 배치해야 한다. 소득이 현저하게 낮아진 종업원들을 관심하고 전근이 어려운 40대와 50대를 대상으로 사회정책보장 역할을 잘 발휘시켜야 한다. 종업원 배치에 어려움이 크거나 재정수지 압력이 큰 지역에 편중해 구조조정 장려보조 특별자금과 취업지원 특별자금 투입강도를 높여야 한다. 사회분야의 제도건설을 강화해 인민대중의 획득감을 높이고 사회의 조화와 안정을 수호해야 한다.

                                            
     6                                   
부동산 문제를 잘 해결하려면 ‘주택은 투기용이 아닌 주거용이다.’는 주택의 기능설정을 유지하고 그것을 출발점과 귀착점으로 삼아야 한다. 실제로부터 출발하고 금융, 토지, 재정세무, 투자, 립법 등 수단을 종합적으로 활용해 국정에 부합되고 시장법칙에 부응하는 기초적인 제도와 장기효과적인 기제를 연구, 수립함으로써 부동산 거품 현상을 억제하고 부동산 가격이 폭등, 폭락하는 현상이 생기지 않도록 방지해야 한다.

                                               
  7                                   
새해를 맞으면서 제일 걱정되는 것은 여전히 빈곤상태에 있는 대중들이다. 그들이 무엇을 먹는지, 보금자리는 편한지, 설은 또 어떻게 쇠는지가 심히 걱정된다. 나는 일부 대중들이 취업, 자녀교육, 병치료, 주택 등 면에서 이러저러한 어려움을 겪고 있다는 것을 잘 알고 있다. 이런 문제들을 꾸준히 해결해나가는 것은 당과 정부가 마땅히 짊어져야 할 책임이다. 전당과 전사회는 빈곤인구와 어려움이 있는 대중들을 지속적으로 관심하고 도와줘 개혁과 발전 성과에 따른 혜택이 더 많은 대중들에게 돌아가고 인민들이 보다 행복한 삶을 살도록 해야 한다.   

습근평 국정운영을 론함 제2권
작가: 편집: 사진:

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