당지부는 당의 기초조직이고 당이 사회기층조직에서의 전투보루이며 당의 전부 사업과 전투력의 기반이다. 당지부는 당원을 직접 교양하고 관리하며 감독하는 직책과 군중을 조직하고 선전하며 결집시키고 군중을 위해 봉사하는 직책을 짊어진다.
조직 설치
기업
기관
학교
과학
연구소
사회구역
사회조직
기타
기층단위
인민해방군과 무장 경찰부대 련(중)대
농촌
무릇 정식당원이 3명 이상이면 응당 당지부를 설립해야 한다. 당지부의 당원수는 일반적으로 50명을 초과하지 않는다.
당원이 50명 이상, 100명 미만일 경우 당의 총지부를 설립할 수 있다. 당원이 50명을 초과하지만 총지부를 설립할 필요가 없을 경우 당지부를 설립해도 된다.
▶ 당원이 100명을 넘을 경우 당의 기층위원회를 설립하고 산하에 약간의 당의 총지부 또는 당지부를 두어도 된다.
▶ 당의 지부, 총지부, 기층위원회를 설립하려면 모두 상급 당조직의 비준을 거쳐야 한다.
설립 절차
■ 당지부의 설립은 일반적으로 기층단위에서 신청을 제출한다.
■ 소재 향진(가두) 또는 단위의 기층당위가 회의를 소집해 연구결정하고 회답한다. 회답기간은 보통 한달을 초과하지 않는다.
■ 기층당위의 심사비준과 동의를 거친 후 기층단위는 당원대회를 소집해 당지부위원회 또는 위원회를 설치하지 않은 당지부의 서기, 부서기를 선출한다. 회답과 선거결과는 기층당위가 상급 당위 조직부문에 보고해 등록한다.
사업의 수요에 따라 상급 당위는 기층단위에 당지부를 설립할 데 대한 결정을 직접 내릴 수도 있다.
각 당지부의 설립
농촌 중소학교 당지부의 설립
● 무릇 정식당원이 3명 이상인 중, 소학교는 단독으로 당지부 또는 당소조를 설립해야 한다. 정식당원이 3명이 안될 경우 기타 학교와 련합당지부를 설립하거나 소재 촌과 련합당지부를 설립할 수 있다.
당의 령도관계가 향, 진에 있는 현소속단위 당지부의 설립
● 현(시) 관련 부문에서 향진에 설립한 기층단위는 그 당의 령도관계가 향진에 있고 무릇 정식당원이 3명 이상이면 단독으로 당지부를 설립할 수 있다. 정식당원이 3명 미만일 경우 린근단위와 련합당지부를 설립할 수 있으며 소재 향진당위의 비준을 받아야 한다.
국유기업, 집체기업의 체제개혁과 기업 파산 과정에서의 당지부의 설립
● 기업이 체제개혁, 개편, 련합, 합병 또는 기타 형식의 개혁을 실행해 조직형태에 변화가 일어날 경우 반드시 상급 당조직의 비준을 받고 당원수와 업무수요에 따라 동시에 당지부를 설립, 개건 또는 개명해야 한다. 기업 체제개혁 후 기업당지부의 령도관계는 당의 령도를 강화하고 당사업을 전개하는 데 유리하고 기업의 개혁과 발전을 촉진하는 데 유리한 원칙에 근거해 부동한 상황에 따라 확정해야 한다.
● 법에 의해 파산을 신청한 기업이 파산절차에 들어서서 파산이 종결될 때까지 당지부는 직책을 참답게 리행하고 계속 정치핵심 역할을 발휘해야 한다. 특수한 정황하에 기업 상급 당조직의 비준을 거쳐 림시당지부를 설치하고 책임자를 지정해 직책과 임무를 명확히 하며 당의 활동을 전개할 수 있다. 기업의 파산이 종결될 때에는 상급 당조직에 보고해 비준을 받고 기존 기업당지부를 취소해야 한다.
경제련합체에서의 당지부의 설립
● 경제적으로 비교적 안정되고 상대적으로 독립적인 경제련합체에서 무릇 정식당원이 3명 이상일 경우 소재지 상급 당조직의 비준을 거쳐 당지부를 설립할 수 있다. 당지부의 종속관계는 현지의 실정으로부터 출발해 부문이나 업종의 당조직에 귀속시키거나 지방의 당조직에 귀속시켜 령도할 수 있다.
비공유제기업에서의 당조직의 설립
● 무릇 3명 이상의 정식당원이 있는 비공유제기업은 조건이 성숙될 경우 모두 단독으로 당의 기층조직을 설립해야 한다. 당원수가 3명 이상, 50명 이하일 경우 마땅히 당지부를 세워야 한다. 당원수가 3명이 안될 경우 린근 기타 조직의 당원들과 련합당지부를 설립할 수 있다. 당원수가 50명, 100명에 접근하거나 초과할 경우 각각 당의 총지부, 당의 기층위원회를 설립할 수 있다. 당원수가 적어 단독으로 당조직 설립 조건이 구비되지 않을 경우 개발구(단지), 향진(가두), 촌(사회구역), 전문시장, 상업거리, 상업빌딩 등을 단위로 하여 지역성 당조직을 구성하거나 또는 업종협회(상회), 개체사영기업협회 혹은 선두기업, 전문 경제협력 조직에 의탁해 업종성 당조직을 설립할 수 있다. 련합당조직 가운데서 단독으로 조직할 조건이 구비될 경우 제때에 단독으로 당조직을 설립해야 한다. 또한 서둘러 공회, 공청단조직을 먼저 설립해 당조직을 설립하기 위한 조건을 창조해야 한다. 개체공상호 당원이 상대적으로 집중된 곳에서는 린근 또는 그 자리에서 당조직을 설립할 수 있다. 당원봉사중심, 당건설사업소의 ‘부화기’의 역할을 발휘해 당조직 설립을 위해 조건을 창조해야 한다.
대학교 당지부의 설립
● 대학교 교수연구실 또는 연구실에 무릇 정식당원이 3명 이상 있으면 당지부를 설립할 수 있다. 학생 가운데 정식당원이 3명 이상일 경우에도 당지부를 설립해야 한다. 학생당지부는 일반적으로 학년 또는 학부에 따라 설치하며 당원수가 비교적 많을 경우 반에 따라 설치할 수도 있다. 기관 후근 등 부문의 당지부는 일반적으로 부문별로 설치해야 한다.
가두 사회구역 당지부의 설립
● 가두 사회구역에 무릇 정식당원이 3명 이상 있으면 당지부를 설립해야 한다. 당원수가 3명 미만일 경우 근처의 기타 사회구역 당지부에 소속될 수 있다. 이와 동시에 조건을 적극 창조해 사회구역마다 단독으로 당지부를 설립할 수 있도록 해야 한다.
리퇴직간부 당원들 가운데서의 당지부의 설립
● 무릇 당지에 배치되여 원 단위가 관리하는 리퇴직간부 당원일 경우 원 단위의 당조직은 그들을 지부에 편입시켜 정기적으로 당조직생활을 하도록 해야 한다. 조건이 구비된 지방과 단위에서는 리퇴직간부 당지부 또는 간부휴양소 당지부를 단독으로 설립할 수 있다.
림시당지부의 설립
● 어떤 림시임무(시간이 2년 이내)를 집행하기 위해 림시로 설립된 기구 또는 새로 설립된 기구가 잠시 선거조건을 구비하지 못할 경우 정식당원이 3명 이상 있으면 림시당지부를 설립할 수 있다. 림시당지부 서기는 일반적으로 당원들이 선거하거나 상급 당조직에서 지정할 수 있다.
● 림시당지부는 새로운 당원을 접수할 수 없지만 입당을 원하는 입당열성자를 양성해야 하며 림시임무를 완수한 후 그 표현정황을 소속단위 당조직에 소개해야 한다.
련합당지부의 설립
● 정식당원이 3명 미만이고 단독으로 당지부를 설립할 조건이 없는 단위는 린근의 같은 류형 단위의 당원들과 련합당지부를 구성할 수도 있고 업종을 벗어나 련합당지부를 설립할 수도 있다. 련합당지부는 상급 당조직의 비준을 받아야 하며 당지부 서기는 본 지부의 당원들이 선거하여 산생할 수도 있고 상급 당조직에서 파견할 수도 있다.
당지부 설치 형식에 대한 혁신
실제와 결부해 당지부 설치 형식을 혁신하여 당조직과 당사업이 전면적으로 보급되도록 해야 한다.
● 규모가 비교적 크고 다지역적인 농민전문합작조직
● 전문시장
● 상업거리
● 상업빌딩 등
조건에 부합되면 응당 당지부를 세워야 한다.
정식당원이 3명 미만인 단위는 다음과 같은 원칙에 따라 련합당지부를 설립한다.
지역이
린접한 원칙
업종류형이
접근한 원칙
규모가
적당한 원칙
관리하기
편리한 원칙
련합당지부의 피복단위는 일반적으로 5개를 초과하지 않는다.
▶ 6개월 이상 기한으로 진행되는 공사, 사업대상 등은 조건에 부합되면 응당 당지부를 설립해야 한다.
▶ 류동당원이 비교적 많고 근무지나 거주지가 상대적으로 고정되여있을 경우 응당 류출지 당조직과 류입지 당조직에서 원구, 상회, 업계협회, 외국주재지 사무기구 등에 의탁해 류동당원 당지부를 설립해야 한다.
조정 또는 취소
취소
당원수나 소재단위, 지역 등에 변화가 발생해 더 이상 설립 조건에 부합되지 않는 당지부에 대해 상급 당조직은 응당 제때에 조정하거나 취소해야 한다.
등록
당지부의 조정과 취소는 일반적으로 당지부가 소재한 향진(가두) 또는 단위 기층당위에 보고해 비준을 받아야 한다. 또는 소재 향진(가두)이거나 단위 기층당위에서 직접 결정하고 상급 당위 조직부문에 보고해 등록할 수 있다.
조직 설치
기업
기관
학교
과학
연구소
사회구역
사회조직
기타
기층단위
인민해방군과 무장 경찰부대 련(중)대
농촌
무릇 정식당원이 3명 이상이면 응당 당지부를 설립해야 한다. 당지부의 당원수는 일반적으로 50명을 초과하지 않는다.
당원이 50명 이상, 100명 미만일 경우 당의 총지부를 설립할 수 있다. 당원이 50명을 초과하지만 총지부를 설립할 필요가 없을 경우 당지부를 설립해도 된다.
▶ 당원이 100명을 넘을 경우 당의 기층위원회를 설립하고 산하에 약간의 당의 총지부 또는 당지부를 두어도 된다.
▶ 당의 지부, 총지부, 기층위원회를 설립하려면 모두 상급 당조직의 비준을 거쳐야 한다.
설립 절차
■ 당지부의 설립은 일반적으로 기층단위에서 신청을 제출한다.
■ 소재 향진(가두) 또는 단위의 기층당위가 회의를 소집해 연구결정하고 회답한다. 회답기간은 보통 한달을 초과하지 않는다.
■ 기층당위의 심사비준과 동의를 거친 후 기층단위는 당원대회를 소집해 당지부위원회 또는 위원회를 설치하지 않은 당지부의 서기, 부서기를 선출한다. 회답과 선거결과는 기층당위가 상급 당위 조직부문에 보고해 등록한다.
사업의 수요에 따라 상급 당위는 기층단위에 당지부를 설립할 데 대한 결정을 직접 내릴 수도 있다.
각 당지부의 설립
농촌 중소학교 당지부의 설립
● 무릇 정식당원이 3명 이상인 중, 소학교는 단독으로 당지부 또는 당소조를 설립해야 한다. 정식당원이 3명이 안될 경우 기타 학교와 련합당지부를 설립하거나 소재 촌과 련합당지부를 설립할 수 있다.
당의 령도관계가 향, 진에 있는 현소속단위 당지부의 설립
● 현(시) 관련 부문에서 향진에 설립한 기층단위는 그 당의 령도관계가 향진에 있고 무릇 정식당원이 3명 이상이면 단독으로 당지부를 설립할 수 있다. 정식당원이 3명 미만일 경우 린근단위와 련합당지부를 설립할 수 있으며 소재 향진당위의 비준을 받아야 한다.
국유기업, 집체기업의 체제개혁과 기업 파산 과정에서의 당지부의 설립
● 기업이 체제개혁, 개편, 련합, 합병 또는 기타 형식의 개혁을 실행해 조직형태에 변화가 일어날 경우 반드시 상급 당조직의 비준을 받고 당원수와 업무수요에 따라 동시에 당지부를 설립, 개건 또는 개명해야 한다. 기업 체제개혁 후 기업당지부의 령도관계는 당의 령도를 강화하고 당사업을 전개하는 데 유리하고 기업의 개혁과 발전을 촉진하는 데 유리한 원칙에 근거해 부동한 상황에 따라 확정해야 한다.
● 법에 의해 파산을 신청한 기업이 파산절차에 들어서서 파산이 종결될 때까지 당지부는 직책을 참답게 리행하고 계속 정치핵심 역할을 발휘해야 한다. 특수한 정황하에 기업 상급 당조직의 비준을 거쳐 림시당지부를 설치하고 책임자를 지정해 직책과 임무를 명확히 하며 당의 활동을 전개할 수 있다. 기업의 파산이 종결될 때에는 상급 당조직에 보고해 비준을 받고 기존 기업당지부를 취소해야 한다.
경제련합체에서의 당지부의 설립
● 경제적으로 비교적 안정되고 상대적으로 독립적인 경제련합체에서 무릇 정식당원이 3명 이상일 경우 소재지 상급 당조직의 비준을 거쳐 당지부를 설립할 수 있다. 당지부의 종속관계는 현지의 실정으로부터 출발해 부문이나 업종의 당조직에 귀속시키거나 지방의 당조직에 귀속시켜 령도할 수 있다.
비공유제기업에서의 당조직의 설립
● 무릇 3명 이상의 정식당원이 있는 비공유제기업은 조건이 성숙될 경우 모두 단독으로 당의 기층조직을 설립해야 한다. 당원수가 3명 이상, 50명 이하일 경우 마땅히 당지부를 세워야 한다. 당원수가 3명이 안될 경우 린근 기타 조직의 당원들과 련합당지부를 설립할 수 있다. 당원수가 50명, 100명에 접근하거나 초과할 경우 각각 당의 총지부, 당의 기층위원회를 설립할 수 있다. 당원수가 적어 단독으로 당조직 설립 조건이 구비되지 않을 경우 개발구(단지), 향진(가두), 촌(사회구역), 전문시장, 상업거리, 상업빌딩 등을 단위로 하여 지역성 당조직을 구성하거나 또는 업종협회(상회), 개체사영기업협회 혹은 선두기업, 전문 경제협력 조직에 의탁해 업종성 당조직을 설립할 수 있다. 련합당조직 가운데서 단독으로 조직할 조건이 구비될 경우 제때에 단독으로 당조직을 설립해야 한다. 또한 서둘러 공회, 공청단조직을 먼저 설립해 당조직을 설립하기 위한 조건을 창조해야 한다. 개체공상호 당원이 상대적으로 집중된 곳에서는 린근 또는 그 자리에서 당조직을 설립할 수 있다. 당원봉사중심, 당건설사업소의 ‘부화기’의 역할을 발휘해 당조직 설립을 위해 조건을 창조해야 한다.
대학교 당지부의 설립
● 대학교 교수연구실 또는 연구실에 무릇 정식당원이 3명 이상 있으면 당지부를 설립할 수 있다. 학생 가운데 정식당원이 3명 이상일 경우에도 당지부를 설립해야 한다. 학생당지부는 일반적으로 학년 또는 학부에 따라 설치하며 당원수가 비교적 많을 경우 반에 따라 설치할 수도 있다. 기관 후근 등 부문의 당지부는 일반적으로 부문별로 설치해야 한다.
가두 사회구역 당지부의 설립
● 가두 사회구역에 무릇 정식당원이 3명 이상 있으면 당지부를 설립해야 한다. 당원수가 3명 미만일 경우 근처의 기타 사회구역 당지부에 소속될 수 있다. 이와 동시에 조건을 적극 창조해 사회구역마다 단독으로 당지부를 설립할 수 있도록 해야 한다.
리퇴직간부 당원들 가운데서의 당지부의 설립
● 무릇 당지에 배치되여 원 단위가 관리하는 리퇴직간부 당원일 경우 원 단위의 당조직은 그들을 지부에 편입시켜 정기적으로 당조직생활을 하도록 해야 한다. 조건이 구비된 지방과 단위에서는 리퇴직간부 당지부 또는 간부휴양소 당지부를 단독으로 설립할 수 있다.
림시당지부의 설립
● 어떤 림시임무(시간이 2년 이내)를 집행하기 위해 림시로 설립된 기구 또는 새로 설립된 기구가 잠시 선거조건을 구비하지 못할 경우 정식당원이 3명 이상 있으면 림시당지부를 설립할 수 있다. 림시당지부 서기는 일반적으로 당원들이 선거하거나 상급 당조직에서 지정할 수 있다.
● 림시당지부는 새로운 당원을 접수할 수 없지만 입당을 원하는 입당열성자를 양성해야 하며 림시임무를 완수한 후 그 표현정황을 소속단위 당조직에 소개해야 한다.
련합당지부의 설립
● 정식당원이 3명 미만이고 단독으로 당지부를 설립할 조건이 없는 단위는 린근의 같은 류형 단위의 당원들과 련합당지부를 구성할 수도 있고 업종을 벗어나 련합당지부를 설립할 수도 있다. 련합당지부는 상급 당조직의 비준을 받아야 하며 당지부 서기는 본 지부의 당원들이 선거하여 산생할 수도 있고 상급 당조직에서 파견할 수도 있다.
당지부 설치 형식에 대한 혁신
실제와 결부해 당지부 설치 형식을 혁신하여 당조직과 당사업이 전면적으로 보급되도록 해야 한다.
● 규모가 비교적 크고 다지역적인 농민전문합작조직
● 전문시장
● 상업거리
● 상업빌딩 등
조건에 부합되면 응당 당지부를 세워야 한다.
정식당원이 3명 미만인 단위는 다음과 같은 원칙에 따라 련합당지부를 설립한다.
지역이
린접한 원칙
업종류형이
접근한 원칙
규모가
적당한 원칙
관리하기
편리한 원칙
련합당지부의 피복단위는 일반적으로 5개를 초과하지 않는다.
▶ 6개월 이상 기한으로 진행되는 공사, 사업대상 등은 조건에 부합되면 응당 당지부를 설립해야 한다.
▶ 류동당원이 비교적 많고 근무지나 거주지가 상대적으로 고정되여있을 경우 응당 류출지 당조직과 류입지 당조직에서 원구, 상회, 업계협회, 외국주재지 사무기구 등에 의탁해 류동당원 당지부를 설립해야 한다.
조정 또는 취소
취소
당원수나 소재단위, 지역 등에 변화가 발생해 더 이상 설립 조건에 부합되지 않는 당지부에 대해 상급 당조직은 응당 제때에 조정하거나 취소해야 한다.
등록
당지부의 조정과 취소는 일반적으로 당지부가 소재한 향진(가두) 또는 단위 기층당위에 보고해 비준을 받아야 한다. 또는 소재 향진(가두)이거나 단위 기층당위에서 직접 결정하고 상급 당위 조직부문에 보고해 등록할 수 있다.
출처: 공산당원넷
엄현수 편역
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